Сотовый оператор должен будет приостановить оказание услуг
связи абоненту, если данные, предоставленные при покупке сим-карты, окажутся
недостоверными. Такую поправку ко второму чтению законопроекта, ужесточающего
незаконную продажу сим-карт, подготовила член Совета Федерации Людмила Бокова
совместно с представителями правоохранительных органов, Минкомсвязи,
Роскомнадзора и российских операторов связи. Об этом РБК рассказал
представитель Боковой. Авторы инициативы рассчитывают, что предложение будет
учтено во время второго чтения законопроекта, которое может состояться в июле.
В конце апреля спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко,
Людмила Бокова, Дмитрий Азаров и ряд других сенаторов внесли в Госдуму проект
изменений в закон «О связи», который обязывает операторов связи и лиц,
действующих от их имени, при продаже сим-карт заключать договоры с абонентами,
проверяя сведения, указанные в них, а компании, использующие корпоративные
тарифы, предоставлять операторам информацию о пользователях. Причиной
соответствующих поправок в закон «О связи» послужил теракт в метро
Санкт-Петербурга, после которого Матвиенко на заседании Совфеда заявила о
необходимости активизировать борьбу против нелегальной торговли сим-картами,
чтобы предотвратить новые теракты.
Согласно тексту законопроекта проверке подлежит следующая
информация: фамилия, имя, отчество, дата рождения и данные документа,
удостоверяющего личность абонента. Проверять их предлагается через «единую
систему идентификации», которая используется для предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронной форме, через портал госуслуг, с помощью
электронной подписи. Законопроект также вводит понятие «идентификационный
модуль» для описания сим-карты. Документ должен вступить в силу с 1 января 2018
года. 14 июня Госдума приняла законопроект в первом чтении.
Сенатор Бокова предложила дополнить законопроект
формулировкой, обязывающей операторов приостанавливать оказание услуг абоненту,
если данные «о конечных пользователях окажутся недостоверными». Как пояснила ее
представитель, порядок приостановления услуг связи и их возобновления, включая
сроки, будет определен правилами оказания услуг телефонной связи. Сейчас в этом
документе говорится, что оператор вправе приостановить оказание абоненту только
тех услуг телефонной связи, в отношении которых клиент допустил нарушение
закона «О связи», указанных правил или договора с оператором. Например, это
может произойти по заявлению самого абонента или если у него образовалась
задолженность.
Бокова также предлагает обязать операторов перепроверять
через портал госуслуг и другие информационные системы данных об абонентах,
которые они будут получать от дистрибьюторов. При этом услуги связи должны
оказываться абоненту только по завершении проверки сведений.
|