Министерство юстиции РФ приступило к разработке
законопроекта, который пропишет в Гражданском процессуальном кодексе порядок
подачи коллективных исков.
Подобная норма поможет гражданам вместе подавать иски против
каких-нибудь корпораций. Например, судиться с ресторанами, из-за которых
клиенты в массовом порядке получили заболевания.
«Коллективные иски заявляются, когда большая группа лиц
имеет одинаковые претензии к предполагаемому нарушителю, а индивидуальные
претензии весьма невелики в денежном выражении и финансово не привлекательны,
если их заявлять отдельно», — пояснил корреспонденту «Российской Газеты»
советник Федеральной палаты адвокатов по гражданскому и гражданскому
процессуальному праву Михаил Толчеев.
Основное преимущество коллективного иска перед
индивидуальным в том, что серьезно экономится время на решение спора. Да и
судиться выходит дешевле. Как объясняют в минюсте, граждане получат возможность
отстаивать свои интересы в суде через единого выбранного ими представителя.
«В то же время, суды освобождаются от необходимости
рассматривать большое количество идентичных исков, что способствует
качественному и быстрому рассмотрению дел», — поясняют в ведомстве — «Целью
законопроекта является внедрение механизмов защиты прав и законных интересов
групп потребителей в судах общей юрисдикции, а также унификация правового
регулирования порядка рассмотрения дел о защите прав и законных интересов
группы лиц в гражданском, административном судопроизводстве и судопроизводстве
в арбитражных судах».
Напомним, сегодня возможность подавать коллективные иски
предусмотрена в Кодексе административного судопроизводства и Арбитражном
процессуальном кодексе. Первый регулирует процедуру рассмотрения споров
гражданина с чиновниками. По второму рассматриваются, в основном, коммерческие
споры между юридическими лицами. Если же обычный человек решит подать иск к
какому-нибудь магазину или заводу, дело будет рассматриваться по процедуре,
прописанной в ГПК. Таковы юридические тонкости. Поэтому для простого человека Гражданский
процессуальный кодекс — крайне важный закон.
К тому же, по мнению Михаила Толчеева, даже то, что написано
про коллективные иски в Кодексе административного судопроизводства и АПК, не
позволяет широко развивать институт коллективного иска — в той мере, как это
существует в развитых странах. Поэтому он приветствует инициативу минюста.
Адвокат Сергей Литвиненко согласен с тем, что групповые иски
недостаточно востребованы в судебной практике и подаются не часто. «Этот
институт практически не работает, поскольку механизм его действия является
неэффективным и далеким от совершенства», — говорит он. По словам юриста
Надежды Суховой, на практике суды пока неохотно принимают к совместному
рассмотрению иски группы лиц именно в силу отсутствия надлежащего регулирования.
По мнению экспертов, для развития института «коллективного
иска» в российских реалиях нужна определенная «дорожная карта». В частности,
как полагает адвокат Ирина Цветкова, необходимо предусмотреть в законах
некоторые механизмы, хорошо себя зарекомендовавшие за рубежом.
|