|
Российские банки предлагается разделить на две группы по
перечню допустимых операций: банки с универсальной лицензией и банки с базовой
лицензией и ввести для них различные нормы регулирования. Как передает
корреспондент ИА REGNUM , соответствующий законопроект внесли в Госдуму глава
комитета нижней палаты парламента по финрынку Анатолий Аксаков («Справедливая
Россия») и член Совфеда Николай
Законопроект предусматривает, что с 1 января 2018 года
минимальный размер собственных средств (капитала) банка с универсальной
лицензией устанавливается в 1 млрд рублей. К банкам с универсальной лицензией
будут применять требования для банков в полном объёме.
Для банков с базовой лицензией минимальный размер
собственных средств (капитала) составит 300 млн рублей. Законопроектом
устанавливается перечень операций банка с базовой лицензией. Перечень включает
в себя привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады без
ограничений, размещение этих средств физическим лицам, являющимся гражданами Российской
Федерации, либо иностранными гражданами или лицами без гражданства,
пребывающими России, субъектам малого и среднего предпринимательства, кредитным
организациям, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской
Федерации, ГУПам и МУПам в случаях, когда они соответствуют условиям отнесения
к малым или средним предприятиям, а также в отдельных случаях юрлицам.
Если банк с базовой лицензией достигнет объема собственных
средств в 1 млрд рублей, он сможет добровольно ходатайствовать о замене базовой
лицензии на лицензию с универсальным перечнем банковских операций, таким
образом расширяя область своей деятельности и при этом возлагая на себя
обязательства соблюдать требования, предъявляемые к банкам, в полном объёме.
Предельный размер капитала для банка с базовой лицензией
составит 3 млрд рублей. Последовательное внедрение ЦБ упрощённого регулирования
для банков с базовой лицензией «позволит снизить издержки на соблюдение ими
международных стандартов и будет способствовать повышению доступности
банковских услуг на территории России», считают авторы законопроекта.
Для кредитных организаций, соответствующих критериям банка с
базовой лицензией, Банк России подготовит изменения в нормативные акты,
устанавливающие упрощенные регулятивные требования.
Согласно законопроекту, банк с универсальной лицензией,
получивший статус банка с базовой лицензией или изменивший статус на статус
небанковской кредитной организации, либо банк с базовой лицензией, изменивший
статус на статус небанковской кредитной организации, вправе продолжать
осуществление банковских операций и сделок, не разрешенных соответственно для
банка с базовой лицензией или небанковской кредитной организации.
Законопроект предусматривает возможность изменения статуса
банка на статус микрофинансовой компании (МФО). При этом вклады, размещенные в
банках, изменивших свой статус на статус небанковской кредитной организации
либо микрофинансовой компании, подлежат страхованию в системе обязательного
страхования вкладов физлиц.
Законопроект предполагает возможность установления Банком
России отдельных нормативов обязательных резервов и коэффициента усреднения
обязательных резервов для банков с универсальной лицензией и для банков с
базовой лицензией.
|
