Министерство юстиции сообщило, что прорабатывается
возможность принятия межведомственной инструкции, в которой будет прописан
порядок допуска адвокатов в СИЗО по новым правилам, сообщает «Российская
Газета».
Недавно по инициативе главы государства были приняты
поправки в УПК, повысившие гарантии независимости адвокатов. Помимо прочего,
закон дал право адвокатам навещать подзащитных без санкции следователя.
Достаточно показать удостоверение и ордер. Однако на практике возникла
проблема: в следственных изоляторах продолжают требовать подтверждения от
следователя на допуск адвоката к арестанту. Поэтому президент Федеральной
палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко обратился к министру юстиции РФ Александру
Коновалову с просьбой принять меры.
В своем официальном ответе ведомство сообщило, что на
специальном совещании было принято решение о подготовке предложений по
урегулированию вопросов, связанных с реализацией положений УПК. Также сейчас
прорабатывается возможность, как сказано в официальном ответе, «подготовки
межведомственного нормативного правового акта, устанавливающего порядок
взаимодействия при информировании следователями администрации следственных
изоляторов уголовно-исполнительной системы о вступлении адвокатов в уголовное
дело».
Спор по большому счету принципиальный.
Речь о том, с какого момента считать адвоката официально
вступившим в дело. Или, точнее, кому адвокат должен нанести первый визит:
следователю или своему подзащитному в СИЗО? Когда адвокат официально в деле —
препятствий никаких нет. Свидания предоставляются без ограничений. Но, как
рассказывают эксперты, следователи часто под различными предлогами мешают
адвокатам вступить в дело, а без визы следователя в СИЗО адвокатов первый раз
не пускают.
Представители силовых структур высказываются за то, что
участие следователя в решении вопроса о предоставлении адвокатам свиданий в
определенных ситуациях все-таки необходимо.
В свою очередь представители адвокатского сообщества особо
обращают внимание, что новые нормы УПК прописаны однозначно, и по ним никакого
разрешения от следователя не требуется. Для этого в законе были специально
изменены формулировки.
Представители силовых структур опасаются, что в СИЗО смогут
приходить посторонние адвокаты, не участвующие в деле. И будут заниматься
какими-то незаконными делами. Однако для того, чтобы прийти к чужому арестанту,
адвокату потребуется подделать важный документ — ордер. А это чревато
неприятными последствиями для защитника.
В Федеральной палате адвокатов подчеркивают, если адвокат
будет уличен в использовании ордера без заключения соглашения на защиту, он
подлежит дисциплинарной ответственности, вплоть до лишения статуса. Форма
ордера утверждена приказом Минюста России. Изготовление, оформление и выдача
ордеров регулируются строгими правилами.
Предполагалось, что новые нормы станут в том числе средством
борьбы с карманными адвокатами. Так как на практике нередко бывали случаи,
когда следователи направляли к арестантам дружественных адвокатов, а остальных
блокировали. Так что подследственному было затруднительно выбрать адвоката по
своему вкусу: первым к нему попадали защитники от следствия. Соответственно,
именно следователю было удобно работать именно с теми адвокатами. Но ведь цель
защиты — помогать подсудимому.
|